11月16日上午8时30分，图们市政协十届一次全体会议开幕式在市委五楼隆重召开，市党政及检法两院领导、退休的政协老领导及55个列席部门的领导与来自20个届别的141名政协委员共聚一堂，共商国是，为图们经济发展建言，为社会发展助力。

李宗荣同志代表图们市政协九届委员会常委委员会作了题为《履职尽责 积为作为为全市各族群众生活得更加美好做出新贡献》的工作报告。《报告》从三个方面对5年来图们政协的工作进行全面的总结：一是唱响围绕中心、服务大局的“工作主题”。通过积极参与解决影响图们市经济社会发展的重要问题和人民群众普遍关心的突出问题，找准切入点和突破口，主动作为，献计出力，唱响主旋律，打好主动仗，取得了明显的工作成效。突出服务党政重点“工作主题”。图们市政协连续牵头组织了“中国图们江文化旅游节”，先后荣获“2014中国优秀民族节庆最具创新价值节庆奖”、“2015最美中国、文化魅力－－休闲度假旅游目的地城市”称号。积极推进利安石化与俄罗斯气盟有限公司合作，成功达成石油液化气进口战略协议；突出服务经济发展“工作主题”。通过开展“履职有为、岗位建功”等主题活动，调动委员的积极性，鼓励和引导委员，积极投身经济建设主战场，多干事、干实事、干成事，支持委员“二次创业”，壮大自身实力，提升企业的核心竞争力。认真落实领导包保重点企业责任制，深入企业一线，了解生产经营情况，共商发展大计。积极开展“关爱委员，服务企业”活动，通过实地调研视察，为企业发展出谋划策，帮助争取专项资金300多万元。积极包装中草药种植、日光山花海景观工程等项目，全力抓好招商引资，多次被评为“招商引资先进单位”。突出服务民生福祉“工作主题”。近几年，图们市政协对冬季供暖、食品安全、节日物价等群众普遍关心关注的问题进行了调研视察，把解难题、办实事作为重点，为社区安装了太阳能路灯，为老年公寓购置了桌椅和衣柜等共计10万多元，为贫困党员、贫困学生送去了7万多元的慰问金和生活必需品，帮助包保的村屯办了30多件实事，争取资金390多万元。特别在“洪水”肆虐的紧急时刻，广大政协干部和委员始终战斗在抗洪抢险的“第一线”，保卫家园，疏散群众，在灾后重建的过程中更是倾尽全力，共捐钱捐物17万多元，奉献了一片爱心。二是坚持创新工作方式方法。制度建设有“新思路”。图们市政协从抓“制度”入手，创新工作思路。先后制定实施了专委会主任和活动组组长向常委会报告工作制度、委员书面述职制度、州政协委员列席常委会制度，进一步完善了委员履职考核细则，严格执行准入制度和末位淘汰制度，坚持动态管理，使政协工作更加规范化。政治协商有“新格局”。通过不断丰富全体会议协商内涵，精心设计具有前瞻性、全局性的议题，推行委员与党政领导面对面务实协商，提升了协商议政的层次和实效。近几年，先后围绕提高窗口服务质量、老旧小区物业管理等，进行了13次专题协商。同时，积极探索提案办理协商、网络协商、跟踪协商、“二次协商”，畅通了协商渠道，提高了协商实效，形成了课题共同确立、全程共同参与的协商民主新格局。民主监督有“新举措”。积极开展视察、督办、走访、评议、派驻等监督，先后对国际物流园区、城区供暖、北江治理等开展了专题视察，对《关于进一步加强农村环境整治的建议》等27件提案的落实情况进行了现场督办；参与了政行风、干部任前考核及窗口单位满意度等方面的测评。选派了38名政协委员担任了市直机关、垂直部门和企业的特约监督员，选派优秀委员担任陪审员，参与了调整燃气价格、阳光分班、更改交通线路等重大事项的社会听证。还通过“微民意”、“微精彩”、“手机拍”等方式，实施“指尖式”监督，对社会不良风气进行全面监督，传递正能量，发出好声音。参政议政有“新作为”。近几年，图们市政协撰写了《关于饮用水安全情况的调查报告》、等25份调研报告，每年精选出重点提案交由市主要领导领衔督办、联合督办，年均办复率为100%，满意率达到了99%。 三是夯实基础，加强队伍建设。扎实推进“三项”工程，提升了政协队伍的服务意识、责任意识和大局意识，树立了务实高效、团结和谐的形象。扎实推进“提升履职能力”工程。不断加强学习能力、作风能力、服务能力和综合能力建设。积极开展“大走访”、“群众路线”、“党员委员进社区”等活动，全力以赴为委员履行职能提供有利条件、创造宽松环境，全力以赴为群众办实事，办好事，解难事。加强委员履职考核，做到“月统计、季调度、年考核”。开展了“双选”即把“委员”推选为“好人”，从“好人”中选拔“委员”活动，建立和完善了发挥委员主体作用的长效工作机制。扎实推进“提升实践能力”工程。建立了委员微信平台，全面推进信息化建设，提高了工作效率。积极开展“五个一”、“三比两争”和四季“委员活动日”等主题活动，组织委员深入基层开展“送健康、送文化、送法律、送温暖”活动，通过捐赠图书、文艺演出、法律服务、健康咨询、走访慰问等方式，拉近了与群众之间的距离，增进了感情，汇聚成一个服务社会、服务民生的大网络，形成了一条上下畅通、联系广泛的大通道。扎实推进“提升政协活力”工程。通过《人民政协报》、《光明日报》等媒体宣传委员的先进事迹，极大地提升了社会影响力。编印了28万字的《安康圣境、吉瑞图们》和九届优秀委员风采录《光荣与使命》。

《报告》中指出，政协工作要想做好，必须始终坚持党的领导，

必须全面服从服务大局，必须充分发挥委员作用，必须认真履行基本职能，必须不断创新工作思路。

《报告》对今后的五年进行了总体安排，要坚持以服务经济发展、服务社会民生为己任，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结一切可以团结的力量，广泛凝聚社会正能量，营造和谐的环境和氛围，不断提高政协委员和人民群众的幸福感。并提出四个方面重点工作。即：提高委员素质，打牢发展“根基”；提高服务意识，打通发展“瓶颈”；提高创新能力，打开发展“路径”；提高和谐能力，打造发展“平台”。

州人大副主任，图们市委书记尹成龙在开幕会上作了重要讲话。尹书记对图们市政协的工作给予的高度评价和充分肯定，希望政协作为最广泛的爱国统一战线，要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，调动一切积极因素，再鼓干劲，再创佳绩，为全面建设小康社会做出新贡献。尹成龙书记从四个方面对政协工作提出的新要求。即：增强服务意识，紧扣中心工作，在目标任务上与党委政府同心同向；增强协商意识，实现团结统一，在重大问题上与党委政府同心同德；增强民本意识，积极关注民生，在促进和谐上与党委政府同心同行；增强责任意识，切实履行职能，在自身建设上与党委政府同心同力。