州政协委员 李伟宏

   近年来，随着延边民俗产业及旅游事业的发展，延边民俗食品越来越成为民俗文化的重要标识，也是延边最生动的名信片。但是由于部分企业诚信缺失、一些地方和部门安全监管不到位等诸多原因，我州部分地区食品安全事故时有发生，威胁百姓生命健康安全的同时也严重影响了延边州的形象，加强民俗食品安全监管刻不容缓。

一、存在问题：

   受区域经济发展状况、传统饮食消费习惯、食品产业的快速膨胀等因素影响，延吉市食品安全现状不容乐观。一是多、小、散、低问题一时难以根本解决。经调研，全市有食品生产流通消费企业2600余家，80%以上都是小企业，品牌化、规模化企业占有率不高，食品产业基础薄弱，企业点多、面广、数量多。二是多数企业管理水平不高、人员素质有差距、安全隐患多。企业负责人诚信意识和守法意识有些淡薄，缺乏先进的管理手段和管理技术，加工操作不到位等人为操作引发的安全隐患较多。三是食品小作坊、小摊贩规范管理难度较大。四是公平竞争的秩序有待完善。道德失范、诚信缺乏问题比较突出。在食品安全监管方面存在很多问题，如食品安全可追溯体系还不完善；食品安全监管社会参与度较低，第三方机构作用尚未得到充分发挥；地方立法滞后，监管依然存在交叉；县一级食品药品机构改革滞后。

二、几点建议：

   一是建议州委、州政府及相关部门进一步加大食品安全监管力度，其中民俗食品尤为关键。主要应该完善机制，更加大力宣传举报有奖热线，在各大市场超市或者小区设立食品安全测试站方便老百姓自主检测，同时也需要做宣传让百姓知道有这项便民服务；二是整合资源，加强食品可追溯体系建设，协调同运营商、安装公司成立“三方联合工作组”，进行逐户排查和上门安装，保证终端设备开通使用；三是强化立法，公安机关要加大对食品药品犯罪案件的侦办力度，加强行政执法和刑事司法的衔接，加大处罚力度，加大对食品安全违法违规行为的惩处，不仅包括经济处罚，更要有道德惩戒、行政处罚、刑事处罚等措施的配合，不仅要对食品加工企业、从业者进行处罚，也要对从农田到餐桌链条上所有参与者、监管者的失职行为进行处罚，以进一步加大违法行为的成本，形成对违法行为的强有力震慑，让违法者付出承受不起的代价。四是要对现有的法律法规和标准进行系统梳理，进一步完善法律法规和标准体系。关注民俗食品，切实提高全市食品安全监管能力和保障水平。